谨防 “团结 ”产生腐败
团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,团结出活力,团结就是胜利。这是人们的共识,是经过实践证明了的真理。然而现实生活中,一种似是而非的
“团结”,却在影响着我们的事业,实实在在地产生着腐败,不能不引起我们的高度重视。
在个别的地区、部门和单位,领导班子表面上非常团结,内部研究问题没有不同意见,对外没有相反的声音,一把手具有绝对的权威,党政主要领导互相赞扬,班子成员之间你好我好。殊不知,达种
“团结”是建立在无原则基础之上的,是相互妥协的产物,是另一种形式的个人说了算。有了这种 “团结”就取代了正常的民主,没有了对与错、是与非的界限,失去了应有的党内监督。无论是干部的提拔任用、评选先进,还是大额度资金的使用、重大经济事项的决策等,集体研究决定就成了一种“严格扎实”、冠冕堂皇的形式,有了这种“团结”,就有了“互相关心”的利益均沾。正职能“享受”的,副职亦能得到,凡是能变通的好处,皆可领导人人有份。对群众严格要求的,对领导则违规特殊照顾。在这种
“团结”的掩盖下,吏治的不正之风愈演愈烈,领导干部走向堕落,国有资产严重流失,豆腐渣工程一再出现……。
加强党风廉政建设,必须要防止失去了本质意义的“团结”,绝不能对由这种“团结”而衍生的腐败现象视而不见,麻木不仁,绝不能以“团结”遮百丑。要解决好似是而非的“团结”,必须坚持做到以下几点:一是坚持民主集中制原则。民主集中制既是我们党的领导制度和组织制度,也是搞好团结的重要保证。领导班子在内部议事和决策上,必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事,切实发扬民主,防止心照不宣走过场、看
“一把手”脸色说话、“一把手”想听什么就说什么的不正常现象。要让班子成员说心里话,反对的意见敢于直言,做到知无不言、言无不尽,形成生动活泼、心情舒畅的局面和氛围,使大家心往一处想,劲往一处使。只有如此,才会有真正的团结,心心相印、互相理解、互相配合的团结。二是坚持正确的评判团结的标准。在实践中,要坚决克服
“班子意见统一就是团结”、“没有争吵的班子就是好班子”、“一把手说话有权威就是班子有凝聚力”等模糊认识。要把衡量评价领导班子是否团结的标准,定位于班子成员在大是大非和本地区、本部门、本单位重大问题上能否坚持原则、形成一致。决不能把班子成员一团和气,明知不对、少说为佳,原则问题缄口不言、甚至噤若寒蝉的班子认定为团结的班子,更不能把班子成员行使党内民主权利、发表对事业负责的不同意见、积极开展党内监督,视为不团结、争权夺利等,进而采取“各打五十大板”、调整撤换等措施。要通过明确和坚持正确的团结标准,发挥导向作用,促进和搞好班子的团结。三是加强对“一把手”的管理和监督。一个班子能否有真正的团结,在某种意义上讲,关键在于
“一把手”。作为“一把手”必须要摆正自己的位置,不能把自已凌驾于班子和其他成员之上,不能自称“老板”,更不可习惯别人称自己为“大老板”。上级对下级的“一把手”要实行严格的管理,对其有违民主集中制的问题和现象,要及时批评教育、制止纠正,切忌不闻不问,甚至纵容袒护。纪检监察部门要注意从群众来信来访中,发现和了解“一把手”在民主作风方面存在的问题、班子团结的真实状况,并适时地对“一把手”进行忠告和提醒,泼“冷水”使其清醒。要通过教育“把手”自我约束和加强有效监管,使班子的团结建立在充分发扬民主和互相监督基础之上,把班子建设成为人人敢于坚持原则,勇于对事业负责,真正团结务实,有战斗力的班子。这样才能减少和避免电视剧《忠诚》中揭示的“班子‘团结’了,干部却腐败了”的现象,在我们生活中重演。
济南市园林局纪委监察室