从严要求 坚持实行领导干部陪餐交费制度
济南市大明湖风景名胜区管理处党总支

    2000年以来，我景区认真贯彻执行中央、省、市及园林局关于禁止用公款大吃大喝的规定，采取有效措施，抓好落实。从单位实际出发，完善了业务招待的有关规定，着眼于从严要求，制定了领导干部陪餐交费制度并始终坚持执行，取得了节约开支、促进廉政建设等多方面的效果。
    一、统一思想，完善业务招待有关规定，制定领导干部陪餐交费制度
    用公款大吃大喝是一种严重的不正之风，对此人民群众深恶痛绝，各级三令五申严禁用公款大吃大喝。随着改革的深入和经济的发展，景区的各种交往日益增多，如何在经济业务往来中，既热情接待、增进友谊、加强沟通和交流，又厉行节约，坚决杜绝铺张浪费现象的发生。党总支一班人在认真学习上级一系列有关指示精神的基础上，进一步统一了思想，形成了完善制度规定，严格程序、加强管理、对领导干部从严要求的共识。为此，我们于2000年1月修订了《关于业务招待费使用规定》，进一步明确了工作餐、招待餐使用范围、使用标准、使用管理办法及违规责任等。做出了招待餐实行陪餐交费，陪餐领导干部每人每次交陪餐费2元的规定。招待费规定的修订和陪餐交费制度的建立，规范了招待行为，强化了对领导干部的严格管理和严格要求。
    二、严格认真，坚持抓好领导干部陪餐交费制度的落实
    实行领导干部陪餐交费制度，在全局系统我们是第一家。为使这一制度得到落实，我们主要抓了以下几个方面：
    一是提高认识，增强执行制度的自觉性。陪餐交费制度建立之初，在少数领导干部中存在着一些模糊认识。如，有的认为，实行陪餐交费没有必要，没有意义；有的认为，陪餐交费不是解决问题的办法；还有的认为，陪餐也是为了工作，不是个人愿意陪餐，为了工作陪餐而个人交费，于情于理不合。针对这些模糊认识，党总支通过不同的形式进行了思想教育和引导，使大家认识到，促进节俭风气的形成是领导干部义不容辞的责任，在良好风气的形成过程中领导干部要起带头作用，陪餐交费看起来“事小”，但体现的意义大，是领导干部对自身从严要求的一种表现。从而，对陪餐交费制度由不理解到逐步理解，并不断增强了执行制度的自觉性。
    二是严格程序，加强监督。首先，对陪餐人员进行登记。每次安排招待填写《招待餐登记表》时，由经办人在“陪餐人员”一栏注明陪餐人数及姓名。如参加陪餐人员有增减等变化，事后由经办人反馈招待餐手续办理人员，变更陪餐人员存根登记。其次，个人做好陪餐记录。为保证陪餐次数的准确，副科级以上干部都建立了个人陪餐记录，每次陪餐后，及时记录陪餐时间和陪餐对象。第三，督促陪餐费的交纳。陪餐费每半年交纳1次，每年6月下旬和12月下旬，由纪检委员予以提醒，副科级以上干部自觉及时到财务科交纳。第四，公开陪餐费交纳情况。陪餐费的交纳情况与招待费使用情况一年两次向职代会报告，并在事务公开栏内公布，接受群众监督。
    三是常抓不懈，持之以恒。领导干部陪餐交费制度建立后，我们始终注重抓好落实，不搞一阵风，不搞前紧后松，坚持做到了常抓不懈，使制度真正成为了制度。
    三、取得的主要效果
    1、领导干部增强了勤俭节约意识。陪餐交费制度的坚持执行，有效促进了业务招待规定的落实，从而使副科级以上干部在经济业务往来中，较好地树立起节俭的思想，注重精打细算，讲求实效，避免了讲排场、铺张浪费现象的发生。
    2、压缩了招待费的支出。实行陪餐交费制度以来，业务招待的管理得到了加强，程序更加严格，既减少了不必要的招待，又控制了招待的标准。几年来尽管景区工程建设、举办活动等业务量不断增大，但招待费的支出总体上仍趋于下降。
    3、促进了群众监督。职工群众对领导干部陪餐交费制度普遍予以认可，认为此项制度有利于强化领导干部的自我约束，是加强廉政建设的有效举措，并给予了积极的关注，职代会联席会议监督小组对制度的落实，认真进行监督，从而在一定程度上推动了事务公开工作的开展。

2005年5月